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2016年两会召开时间和结束时间 2016年两会政府工作报告全文解读

来源:网络整理 作者:采集侠 2016/06/13 19:01

2016年两会召开时间和结束时间 2016年两会政府工作报告全文解读

  国务院总理李克强5日作政府工作报告时指出,今年要加强供给侧结构性改革,增强持续增长动力。围绕解决重点领域的突出矛盾和问题,加快破除体制机制障碍,以供给侧结构性改革提高供给体系的质量和效率,进一步激发市场活力和社会创造力。

  今年发展的主要预期目标是:

  1)国内生产总值增长6.5%—7%,居民消费价格涨幅3%左右;

  2)城镇新增就业1000万人以上,城镇登记失业率4.5%以内;

  3)进出口回稳向好,国际收支基本平衡;

  4)居民收入增长和经济增长基本同步;

  5)单位国内生产总值能耗下降3.4%以上,主要污染物排放继续减少。

  今年要重点做好八个方面工作:

  一)稳定和完善宏观经济政策,保持经济运行在合理区间;(二)加强供给侧结构性改革,增强持续增长动力;(三)深挖国内需求潜力,开拓发展更大空间;(四)加快发展现代农业,促进农民持续增收;(四)加快发展现代农业,促进农民持续增收;(五)推进新一轮高水平对外开放,着力实现合作共赢;(六)加大环境治理力度,推动绿色发展取得新突破;(七)切实保障改善民生,加强社会建设;(八)加强政府自身建设,提高施政能力和服务水平。

  具体要点如下:

  1)今年拟安排财政赤字2.18万亿元,比去年增加5600亿元,赤字率提高到3%;

  2)安排地方专项债券4000亿元,继续发行地方政府置换债券;

  3)全面实施营改增,从5月1日起,将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业,并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围,确保所有行业税负只减不增;

  4)取消违规设立的政府性基金,停征和归并一批政府性基金,扩大水利建设基金等免征范围;

  5)将18项行政事业性收费的免征范围,从小微企业扩大到所有企业和个人;

  6)进一步压缩中央专项转移支付规模,今年一般性转移支付规模增长12.2%;

  7)全面推开资源税从价计征改革;

  8)今年广义货币M2预期增长13%左右,社会融资规模余额增长13%左右;

  9)加强对实体经济特别是小微企业、“三农”等支持;

  10)继续完善人民币汇率市场化形成机制,保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定;

  11)深化国有商业银行和开发性、政策性金融机构改革,发展民营银行,启动投贷联动试点;

  12)推进股票、债券市场改革和法治化建设,促进多层次资本市场健康发展,提高直接融资比重;

  13)适时启动“深港通”;

  14)规范发展互联网金融;

  15)大力发展普惠金融和绿色金融;

  16)严厉打击金融诈骗、非法集资和证券期货领域的违法犯罪活动;

  17)落实企业研发费用加计扣除,完善高新技术企业、科技企业孵化器等税收优惠政策。

  18)打造众创、众包、众扶、众筹平台,构建大中小企业、高校、科研机构、创客多方协同的新型创业创新机制。

  19)重点抓好钢铁、煤炭等困难行业去产能,坚决淘汰落后产能,有序退出过剩产能。中央财政安排1000亿元专项奖补资金,重点用于职工分流安置。

  21)启动工业强基、绿色制造、高端装备等重大工程。

  22)大力推进国有企业改革。推动国有企业特别是中央企业结构调整,创新发展一批,重组整合一批,清理退出一批。

  23)大幅放宽电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等领域市场准入,消除各种隐性壁垒,鼓励民营企业扩大投资、参与国有企业改革。

  24)增强消费拉动经济增长的基础作用。壮大网络信息、智能家居、个性时尚等新兴消费。

  25)加快建设城市停车场和新能源汽车充电设施。

  26)在全国开展消费金融公司试点,鼓励金融机构创新消费信贷产品。

  28)落实带薪休假制度,加强旅游交通、景区景点、自驾车营地等设施建设

  29)今年要启动一批“十三五”规划重大项目。完成铁路投资8000亿元以上、公路投资1.65万亿元,再开工20项重大水利工程,建设水电核电、特高压输电、智能电网、油气管网、城市轨道交通等重大项目。

  30)深入推进新型城镇化。加快农业转移人口市民化。

  31)深化户籍制度改革,放宽城镇落户条件,建立健全“人地钱”挂钩政策。居住证具有很高的含金量,要加快覆盖未落户的城镇常住人口。

  32)推进房地产市场平稳健康发展。完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策,住房刚性需求和改善性需求,因城施策化解房地产库存。

  33)深入推进“一带一路”建设,落实京津冀协同发展规划纲要,加快长江经济带发展。

  34)制定新一轮退耕还林还草方案,今年退耕还林还草1500万亩

  35)鼓励农户依法自愿有偿流转承包地,开展土地股份合作、联合或土地托管。

  36)推进“一带一路”建设。

  37)重拳治理大气雾霾和水污染。重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。推进以电代煤、以气代煤。增加天然气供应,完善风能、太阳能、生物质能等发展扶持政策,提高清洁能源比重。

  38)大力发展节能环保产业。扩大绿色环保标准覆盖面。

  39)今年要实现大病保险全覆盖。整合城乡居民基本医保制度,财政补助由每人每年380元提高到420元。

  40)改革医保支付方式,加快推进基本医保全国联网和异地就医结算。

  41)完善一对夫妇可生育两个孩子的配套政策。

  42)继续提高退休人员基本养老金标准。制定划转部分国有资本充实社保基金办法。城乡低保人均补助标准分别提高5%和8%。

  43)充分发挥传统媒体、新兴媒体作用,利用好网络平台,及时回应社会关切,使群众了解政府做什么、怎么做。

  44)深入推进反腐倡廉。严厉整治各种顶风违纪行为

  45)对真抓实干成效明显的地方,在建设资金安排、新增建设用地、财政沉淀资金统筹使用等方面,加大奖励支持力度。

  46)我们将全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,严格依照宪法和基本法办事。

  2016年政府工作报告最全解读(附投资机会+概念股)

  宏观经济

  【报告内容】今年国内生产总值增长6.5%至7%

  【解读】

  国务院研究室综合二司司长向东:中国经济尽管面临着下行的压力,但不是断崖式的下滑,整体仍在掌控之中。现在处于一个爬坡过坎的关键期,如果顺利过去了,中国经济会以崭新的面貌展现出来。

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